O impacto da guerra na Ucrânia nas relações EU-Rússia

Abstract

A UNIÃO EUROPEIA (UE) E A RÚSSIA iniciaram uma relação especial em 1997 com a assinatura de um Acordo de Parceria e Cooperação, reforçada com a adoção de um quadro suis generisde cooperação em 2003, intitulado os “quatro espaços comuns”. A guerra na Ucrânia despoletou não só a condenação da agressão russa por parte da UE como uma revisão sem precedentes da relação de Bruxelas com Moscovo. A adoção de sanções já havia sido consagrada como uma prática – inédita até então – após a anexação da Crimeia em março 2014. No entanto, as tentativas de os 27 Estados-Membros de agirem de forma coesa em torno de uma estratégia comum face à Rússia ainda não tinham resultado em políticas e medidas à altura dos objetivos enunciados. Apresentamos abaixo as principais dinâmicas da feitura da(s) política(s) de Bruxelas em relação à Federação Russa. Colocamos em perspetivar a crítica segundo a qual a União carece de uma política e, por consequência, tem uma capacidade limitada em apoiar Kyiv e travar o Kremlin, no contexto da crise que antecedeu o conflito e da guerra iniciada a 24 de fevereiro de 2022.