O Cáucaso do Sul:dinâmicas de segurança regional

Abstract

O período que se seguiu a 1989 e a consequente desagregação da União Soviética, trouxe para a cena internacional uma nova geografia política, que conduziu a uma mudança brusca no sistema internacional, até então julgado perene - a bipolaridade deu lugar à multipolaridade do poder global. Consequentemente, assistiu-se à emergência de quinze novos Estados repartidos entre a Europa Oriental, a Ásia Central e o Cáucaso. Nessa nova realidade geopolítica, o Cáucaso do Sul, localizado na encruzilhada entre a Europa e a Ásia, constitui uma das regiões mais instáveis do globo, onde convivem as diversidades étnicas, religiosas, linguísticas, culturais, e está presente a disputa pelos recursos energéticos – em particular pelo gás natural e pelo petróleo - desencadeando as guerras civis, os conflitos étnicos e, consequentemente a proliferação do terrorismo e do crime organizado. Neste novo playground geopolítico o Cáucaso do Sul - que encerra em si razões geoestratégicas, de segurança internacional e de competição política e comercial pelo controlo dos recursos energéticos existentes - chamou para o near abroad russo atores, estatais e não estatais, como os Estados Unidos da América, a Rússia, o Irão e a Turquia, a Organização do Tratado para o Atlântico Norte, e a União Europeia, as grandes multinacionais, em particular energéticas, as organizações não-governamentais. Estes atores disputam entre si a presença na região com vista à prossecução dos seus interesses, os quais por vezes colidem, dificultando a consolidação da soberania dos Estados do Cáucaso do Sul, e colocando em causa a segurança e, consequentemente, o desenvolvimento regional. Discorrer sobre este tema na atualidade é sem dúvida apaixonante, e impõe compreender o quadro de segurança no Cáucaso do Sul e as respetivas dinâmicas, analisando para isso o contexto regional, as perspetivas e as políticas dos atores residentes e não residentes em presença, bem como quais são os principais fatores de instabilidade e de insegurança na região.