Onde aplicar o poder nacional: defi nição de prioridades

Abstract

Num mundo cada vez mais interligado pode-se afi rmar que os eventos que se desenrolam de um lado do globo irão afectar o lado oposto. Abundam provas desta situação, tanto no mundo da economia, como nas relações internacionais. Neste ambiente, até uma superpotência, como os Estados Unidos da América, encontra-se limitado na sua busca de fazer valer a sua infl uência ao nível global, principalmente pois esse objectivo é idêntico ao de outros actores. Um pequeno estado, como Portugal, com muito menos recursos e a braços com uma difícil situação económica, vê-se face a uma situação ainda mais complexa. Em virtude dessa situação, Portugal possui uma necessidade ainda mais premente de prever e conseguir lidar com as situações que possam surgir. A sua posição de maior fragilidade torna-o mais susceptível às ondas de choque que percorrem o sistema internacional como consequência de eventos distantes. Nesta situação, um pequeno estado tem a necessidade de aplicar a sua infl uência nos locais que lhe são de maior interesse, enquanto simultaneamente tenta prever e precaver-se contra eventos que possam limitar a sua liberdade de acção para implementar a sua Estratégia Nacional. De modo a perceber como um pequeno estado defi ne as suas prioridades, as organiza entre si e aplica o seu poder nacional para lhes dar resposta, este artigo aborda inicialmente os conceitos base de objectivo nacional, interesse nacional e poder nacional. Seguidamente propõe-se uma possível sistematização para uma escala de prioridade para os interesses nacionais e elaboram-se algumas considerações sobre a aplicação do poder nacional.