A política de cooperação da União Europeia

Abstract

A política de cooperação para o desenvolvimento é actualmente, a par da política externa de segurança comum (PESC) e da política comercial comum, um dos pilares essenciais da actuação externa da União Europeia (UE).

Nas últimas quatro décadas a cooperação para o desenvolvimento da Comunidade evoluiu de uma atenção fragmentada a países com os quais os Estados-membros (EM) tinham fortes laços coloniais, ou outros, para o estabelecimento de quadros de cooperação e parceria regional com uma cobertura quase global. À medida que a UE se foi aprofundando e alargando a novos membros, os laços e relações especiais com países terceiros, sejam eles vizinhos geográficos ou ex-colónias, levaram ao estabelecimento e aprofundamento das relações de cooperação e de ajuda ao desenvolvimento. Por outro lado, o contexto histórico e as mudanças internacionais foram influenciando a política de Ajuda, visível na variação da sua composição regional, por razões políticas e contextuais, como adiante se verá.