O vetor asiático da política externa russa. O caso chinês (2014–2022)

Abstract

Entre 2014 e 2022, a cooperação russo-chinesa registou um aprofundamento estratégico num cenário de deterioração das relações de Moscovo com o ocidente. As sanções ocidentais, após a anexação da Crimeia, atuaram como um fator catalisador para a intensificação da política asiática russa, selecionando a China como o parceiro preferencial, nos domínios político diplomático, económico e multilateral. Desta forma, o presente estudo tem como principal objetivo, analisar o vetor asiático da política externa russa, considerando como estudo de caso, as relações bilaterais com a China. Metodologicamente, recorreu-se a uma abordagem qualitativa, articulando a análise de documentos oficiais, declarações conjuntas e narrativas, seguido de um recurso secundário a dados quantitativos em respeito à cooperação económica. Em adição, embora a parceria seja principalmente pragmática, o estudo parte de um enquadramento teórico construtivista, analisando como fatores ideacionais, neste caso, identidades, perceções e narrativas, moldam o processo de tomada de decisão da política externa russa. Por um lado, a análise empírica evidenciou que na dimensão económica, o comércio bilateral atingiu valores recorde, como resultado do crescente interesse estratégico russo no mercado chinês. Quanto ao alinhamento estratégico em organizações multilaterais, refletiu-se que ambos Estados adotaram cada vez mais, posições de defesa de interesses mútuos, recorrendo frequentemente ao direito de veto conjunto no Conselho de Segurança das Nações Unidas. Por último, na dimensão político-diplomática, o desenvolvimento do eixo russo-chinês até 2022, evidencia um alinhamento cada vez mais pragmático, marcado por perceções de “ameaças” e interesses comuns.